Svrha projekta je donošenje Pravila djelovanja tržišta električnom energijom, kao nastavak procesa otvaranja tržišta u Republici Hrvatskoj, te definiranje okruženja za početnu fazu djelovanja tržišta.
Zakonom o tržištu električne energije predviđeno je da operator tržišta donese Pravila djelovanja tržišta električnom energijom. Kao potpora djelatnicima Hrvatskog neovisnog operatora sustava itržišta (HNOSIT) u izradi tog dokumenta, sudjelovali su djelatnici Instituta, a obavljen je i veći broj konzultacija s predstavnicima drugih zainteresiranih strana (Hrvatska elektroprivreda s ovisnim društvima, Vijeće za regulaciju energetskih djelatnosti, Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva).
Prema zakonskim podlogama ustrojen je tržišni model temeljen na slobodnom sklapanju bilateralnih ugovora o kupoprodaji električne energije između subjekata kojima zakon daje to pravo, te na tržištu energije uravnoteženja za pokrivanje odstupanja od ugovornih rasporeda. Ocijenjeno je kako takav model predstavlja dobro polazište za prvu fazu otvaranja tržišta u Republici Hrvatskoj.